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1963년 여름, 부랑자와 밤을 파는 여성들이 모여드는 빈민가에 현대식 건물 단지가 들어서기 시작한다. 시청의 계획은 가스와 수도가 완비된 문화 주택에 빈민가 주민들을 입주시키는 것이다. 건설 노동자 겐지와 심야 휴게소 웨이트리스 유미코는 빈민가에서 만나지만, 오직 황혼 녘에만 만날 수 있다. 어느 날 아파트 건설 현장에서 한국인 노동자가 비계에서 떨어져 사망한다. 현장 감독과 시청 직원들은 시체를 아파트 건물의 콘크리트 기초에 매장해 버린다….
